目前安全管理工作上，形式主義蔓延，責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。比如說在一些企業一提起安全生產，“高度重視”的聲音不絕于耳，甚至是工作未動，口號先行。還有一些企業安全宣傳標語滿天飛，好像不多掛幾條標語，不多做幾塊牌板，不足以證明對安全的重視，更有一些企業以會議貫徹會議、以文件落實文件、以臺賬替代現場、以罰款替代追責等，這些形式主義的東西是我們應該警惕的。

在我們反對形式主義的同時，將安全管理中形式化的要求作為形式主義來否定也是不可取。近期參與了多家中小化工企業的咨詢項目，發現多數企業對安全管理工作的一些要求，往往認為是形式主義，不去探究其真正動機和意義，做法上敷衍了事，將需要通過形式來體現的工作真正做成了形式主義。例如安全方針及承諾不是結合本企業的風險及管理特點和薄弱環節進行制定，而是安全管理部門在網上或其他企業照搬下來，由企業負責人一簽了事。更有甚者，由辦公室在網上找個安全管理方針打印并張貼出來；領導個人行動計劃不能依據發揮有感領導作用的體現來制定，而是泛泛地將領導的本職工作納入等。由于企業領導及安全管理部門對這些安全管理的要求不去認真理解，有效實施，做成了形式主義，導致企業各級管理人員及員工對整個安全管理體系建設工作及安全管理的要求產生消極抵觸，嚴重削弱了安全管理工作的有效落實。

在某化工集團各所屬企業審核時發現一個明顯的對比事例，同樣在推行“上下樓梯扶扶手”活動，在江蘇某企業看到從公司領導到食堂廚師在上下樓梯全都扶把手，而在河北某企業雖然在樓梯口設置了雙扶手及語音提示，但企業領導在上下樓時忽略了扶把手的要求，員工更沒有形成扶扶手的習慣。在審核過程中也發現這兩家安全管理差異明顯。江蘇這家企業安全管理系統規范、風險辨識全面、現場隱患得到明顯治理，全員安全管理活動深入細致。反觀河北這家企業，隱患排查不全，現場隱患突出，全員風險意識薄弱等問題十分明顯。從這里即可看出 “上下樓梯扶扶手”這種形式既是企業安全文化的體現，也是企業在安全管理執行力的體現。

在多年安全管理實踐中，國內外先進企業積累了大量的可被我們借鑒的安全經驗和方法，這種經驗和方法的學習和運用中難免被企業形式化吸收。形式是為內容服務的，一定的形式會促進管理，但過于拘泥于形式而不考慮內容，就會陷入形式主義。一旦形成形式主義就會導致企業弄虛作假風氣盛行，給安全管理工作帶來負擔，形成安全管理工作的“夾生飯”。

企業應對這些可能陷入形式主義的安全管理工作清楚識別，弄清其本質意義和作用，在實施中既要有形式又要注重實施效果。這些比較典型的安全管理工作主要包括：安全方針和安全承諾、個人行動計劃、危害因素辨識和評價、安全標識及警示等。

如在制定和實施安全方針和承諾時，要充分理解安全管理方針是企業在安全管理方面的宗旨和方向，承諾是企業領導對廣大員工和社會在安全表現、安全行為的一種許諾。這種宗旨和承諾在制定時一定要考慮企業安全管理的特點、面臨的安全管理的風險和管理提升的關鍵點，為企業在安全管理工作的提升提出方向和必須履行的自我許諾，既是自我提升的目標，也是自我約束的諾言。實施中一定要被員工等相關方所了解，在制定制度上一定考慮確保方針、承諾的實現，依據方針和承諾實施行為管理，否則只制定和公示安全管理方針和承諾就是一種形式主義。

在實施領導個人行動計劃時，要清楚領導個人行動計劃是企業提升安全領導力的重要手段，通過制定和實施個人行動計劃，使領導在安全管理方面提綱挈領的典型動作得以有效實施，引領并促進全員安全理念和意識提升，從而形成企業的安全文化氛圍。從這個方面理解就會更好地開展個人行動計劃工作，策劃內容時要考慮各級領導安全文化引領的典型做法，而不是管理職責的正常履行，這些典型做法可以包括：親自參加各項審核、親自講解安全課程、開展安全經驗分享、實施安全觀察與溝通等。為彰顯各級領導的引領力和督促各級領導有效踐行個人行動計劃，應將個人行動計劃通過公示告知員工，進而形成安全文化引領和群眾監督的氛圍。這種形式也是很有必要的。

安全生產是實打實、硬碰硬的工作，來不得半點虛假，絕不能搞形式主義，搞花架子，而是要真抓實干，以扎扎實實的行動抓好各項要求的落實。在安全管理理論和方法不斷發展的今天，在安全管理中一定要把握好提升安全管理有效性的做法，避免把一些形式性的要求做成形式，理順各類管理形式所服務的核心，通過必要的形式來提升管理的效果。安全生產只有認認真真地落實，真正地將其拿在手上，放在心上，付諸在行動中，才能有效地開展安全管理工作，實現安全生產的長治久安。