眾所周知,造成安全事故的原因分為四個方面,分別為人的不安全為、物的不安全狀態、管理上的缺陷及環境因素。據杜邦公司調查,96%以上的事故由人為因素造成,而我們國內有80%以上的事故是由人為因素造成的。假如片面強調投入,消除了所有工藝上的隱患,而不解決員工的行為,也只能解決不到20%的事故隱患。不抓人的因素,就不可能實現零事故。
在目前的QHSE管理體系審核和安全生產大檢查中,我們過多關注的是物的不安全狀態,關注“負面”的情況和問題的發現,很少與現場人員進行“溝通”,甚至部分企業一聽說要審核大檢查,該停工的停工,該回避的回避,極個別企業只安排兩三個人迎檢,也導致了檢查人員無法與員工進行溝通交流,發現人員行為的問題。而體系審核的目的就包括通過發現和分析人的行為產生的原因,在一定程度上預測和控制人的行為。行為抓的是人,抓的是員工意識。各種各樣的不安全行為,如對事故的反應、所處的位置危險、使用不當工具等,都是造成事故的原因。
那么如何在審核中檢查人的行為呢?我通過實例來講述。
去年在某基層站隊泄放罐區檢查,發現由于正處在夏季,停用了電伴熱,但電伴熱電源控制箱處在送電狀態,于是很自然的隨口問了一句“電伴熱停用了,電源開關應處在什么狀態???”迎審人員很流暢地把電源開關打到斷開,于是我就問“是不是應該斷電???”迎審人員告訴我“是,應該斷電”。正在這時,站長過來了,說是站控室反映說泄放罐區的罐前電動閥沒有顯示了,所以過來確認下。就這樣一個問題,反映出迎審人員的不安全行為,一是沒有和站控進行確認,就隨便斷電,導致遠傳液位計無法顯示;二是對現場工藝不熟悉,認為審核老師提的問題,馬上就應該解決。此問題還沒有結束,站長在得知斷電以后,馬上合上電源總開關進行送電。再一次反映出了停電、送電順序不對,送電時應確認負荷側是否都處于斷開狀態,只有負荷側斷開的時候,才能閉合總開關,然后根據需要閉合分路開關。以上幾處人員的不安全行為,雖然沒有導致安全生產事故,但不良行為一旦形成習慣,在以后的工作中就可能導致事故的發生。
無獨有偶,今年在另一個輸油站檢查時,由于當天下雨,正在進行的消防系統改造項目停止施工,于是我到低壓配電間去查看現場臨時用電開關的狀態。剛到低壓間,迎審人員非??熳叩揭粋€配電柜前,將施工現場配電箱的電給斷開了,我直接問他“為什么要斷電?你有電工證嗎?”他一看我問這個問題就愣了,回答我說:“施工現場沒有施工,而且正在下雨,就應該斷電,但我沒有電工證件。”我說:“你沒有證件就隨便操作,屬于無證上崗作業啊。”這也同時反映出員工的另一種不安全行為,無證上崗作業。帶著這個問題我們一行冒雨去往施工現場查看臨時用電配電箱,見到了施工單位的值班人員,正好是電工,我問他為什么在不施工的時候沒有斷開低壓間電源。電工告訴我因為是消防系統改造,臨時配電箱上有一路是臨時消防水泵,必須要送電,以備應急。到了這個時候,才知道為什么沒斷電,而私自斷開低壓間配電柜電源是錯誤的。
以上兩個案例充分說明在實際工作中,人的不安全行為比比皆是。我們不要等到事故發生了才去抓,才去找原因,那樣根本的問題得不到解決。因為根本的行為因素沒有得到解決,還會有新的事故發生,所以我們要解決的就是人的不安全行為,只有找到這些不安全行為,直到消除為零,安全事故才能為零。
根據海因里希法則,每三百次不安全行為,就會導致一次事故發生。如果等到緊急事故已經發生,只能調查原因,不能改變事實。我們工作重點應該放在找出人的不安全行為上,對員工進行教育,對行為進行系統管理 ,做到“安全第一,預防為主”,真正實現“防患于未然”。
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